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人社惠民政策进万家

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公开责任部门 监利县人力资源和社会保障局 公开日期 2018-08-31
关键词 公开形式 主动公开
公开目录 监利县人力资源和社会保障局 文号
信息有效性 有效
内容概述

湖北省创业担保贷款政策申报程序

 

  • 申请对象

(一)个人贷款应为法定劳动年龄内,在我省依法自主或合伙创业(含个体工商户、合伙经营、开办公司)的城乡劳动者(含外地来鄂创业人员),具体包括:

1.城镇登记失业人员;

2.就业困难人员(含残疾人);

3.复员转业退役军人;

4.刑满释放人员;

5.高校毕业生(含留学回国毕业生)

6.化解过剩产能企业职工和失业人员;

7.返乡创业农民工;

8.网络商户;

9.建档立卡贫困人口;

10.农村自主创业农民。

(二)小微企业贷款

 一年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量应达到企业现有在职职工人数的25%(超过100人的企业达到15%)、并与其签订1年以上劳动合同。

符合条件的农民专业合作社、家庭农场、专业大户根据实际情况可参照合伙创业或小微企业执行。

二、申请条件

个人申请创业担保贷款时,除助学贷款、扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元(含5万元)以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外,本人及其配偶应没有其他未结清贷款,且无不良信用记录。

三、贷款额度

   经办银行对个人创业担保贷款额度最高不超过10万元;合伙经营、创办小微企业,可按每人不超过10万元、总额不超过50万元的额度实行“捆绑式”贷款。对吸纳人员符合规定条件的小微企业,申请创业担保贷款根据其实际招用符合贷款条件的人员数量,合理确定贷款额度,最高不超过200万元。

四、申请程序

    创业担保贷款借款人依规定申请、人社部门审核资格、创业担保基金或其他方式提供贷款增信、经办银行调查并审核放贷的流程办理。

    对创业担保贷款对象中的个人,审查认定工作自收齐申请资料之日起5个工作日内完成;对小微企业贷款审查认定工作自收齐申请资料之日起7个工作日内完成。

五、申请渠道

由创业所在地(营业执照登记地)人社部门负责受理。各地人社部门应拓宽申请渠道,既可直接受理,也可接受创业就业所在地社区(或乡镇街道)、村委会、群团组织(工会、共青团、妇联等)、涉农金融服务工作站、经办银行、担保机构等推荐。

 

就业援助政策

 

一、就业困难人员认定

女性年满四十周岁或者男性年满五十周岁的失业人员、连续失业一年以上的人员、失地农民、城镇零就业家庭成员或者享受城镇居民最低生活保障的人员、农村零转移就业贫困家庭人员、毕业一年以上未就业的高校毕业生、残疾人、各级社会福利机构供养的成年孤儿和社会成年孤儿,以及建档立卡贫困人员,均可按规定认定为就业困难人员,并享受就业扶持政策。

二、企业吸纳就业困难人员社会保险补贴。

对象:招用就业困难人员并缴纳社会保险费的单位

享受政策:按企业为就业困难人员缴纳的基本养老保险费,基本医疗保险和失业保险费对吸纳企业给予补贴。

三、灵活就业人员社会保险补贴

对象:实现灵活就业,并缴纳社会保险费的就业困难人员。

享受政策:按不超过其实际缴纳社会保险费的2/3给予社会保险补贴。

四、公益性岗位安置

对通过正常渠道难以实现就业困难人员,重点是大龄失业人员和零就业家庭成员,可在公益性岗位上安置就业。

五、创业补贴

对象:对创办小微企业或从事个体经营,自领取营业执照之日起正常运营1年以上的就业困难人员。

享受政策:给予2000元的创业补贴。

 

就业扶贫政策

 

一、吸纳就业奖补

对企业参予就业扶贫,吸纳建档立卡贫困人口就业,签订1年以上劳动合同、实现就业1年以上的,按每吸纳1人补贴2000元的标准给予奖补。

二、建档立卡贫困人员社会保险补贴

对招用建档立卡贫困人员并缴纳社会保险费的单位,以及通过公益性岗位安置建档立卡贫困人员并缴纳社会保险费的单位,按其为就业困难人员实际缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险和失业保险费给予补贴。

三、贫困人员创业补贴

对创办小微企业或从事个体经营,自领取营业执照之日起正常经营1年以上的贫困人员,给予2000元的创业补贴。对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭,按照当地最低工资标准的80%给予一次性求职创业补贴。

四、贫困家庭子女就业技能和创业培训补贴

对参加就业技能培训和创业培训的贫困家庭子女,培训后取得职业资格证书的,按规定给予200-2000元的职业培训补贴。

五、贫困家庭子女岗位技能培训补贴

对企业新录用的贫困家庭子女,与企业签订1年以上期限劳动合同、并于签订劳动合同之日起1年内参加由企业依托所属培训机构或政府认定的培训机构开展岗位技能培训的,在取得职业资格证书后给予职工个人或企业职业培训补贴,补贴标准为就业技能培训补贴标准的50%。

六、建档立卡贫困劳动力免费项目制培训

通过项目制方式,向政府认定的培训机构整建制购买就业技能培训或创业培训项目,为建档立卡贫困劳动力免费提供就业技能培训或创业培训。对承担项目制培训任务的培训机构给予职业培训补贴。

 

返乡创业优惠政策               

 

一、农民工等人员返乡创业享受一次性创业补贴

对返乡创业人员首次创业办理注册登记、正常经营6个月及以上、带动就业3人及以上的,给予5000元一次性扶持创业补贴,已接受过其他一次性创业补贴的除外。

二、返乡创业企业可以享受场租、水电费补贴标准

对返乡创业企业在创业示范园区内发生的场租、水电费,给予不超过当年实际费用50%、最高不超过5万元的补贴,补贴时间不超过三年。

三、返乡创业人员及企业在融资贷款方面优惠政策

对返乡创业个人,最高可申请10万元创业担保贷款;对合伙创业或共同创业的,最高可申请50万元捆绑式贷款;对小微企业,最高可申请200万元创业担保贷款;对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可提供最多3次创业担保贷款贴息;对获市级以上荣誉称号的创业人员、项目和企业,经金融机构认定的信用小微企业、商户、农户,经营稳定守信的二次创业者等原则上取消反担保。

四、返乡创业企业在用地方面优惠政策

村庄建设用地整治复垦腾退的建设用地指标优先用于返乡创业;允许利用宅基地建设生产用房创办小型加工项目;纳入省、市产业用地指导目录鼓励类的农林牧渔业产品初加工项目,以最高年期出让的,在确定土地出让底价时,可按土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。

五、返乡创业人员参加创业培训可以享受培训补贴

返乡人员参加创业培训,按规定给予800元或1200元创业培训补贴。

 

农民工 大学生 退役士兵等人员

返乡创业享受政策

 

1.返乡创业人员可在创业地享受与当地劳动者同等创业扶持政策。

2.对返乡创业企业在创业示范园区内发生的场租、水电费,给予不超过当年实际费用50%、最高不超过5万元的补贴,补贴时间不超过3年。

3.返乡人员参加创业培训,按规定给予800元或1200元创业培训补贴。

4.对返乡创业人员首次创业办理注册登记、正常经营6个月及以上、带动就业3人及以上的,给予5000元的一次性扶持创业补贴,已享受过其他一次性创业补贴的除外。

5.将返乡创业企业纳入大学生实习实训基地、就业见习基地范围,按规定落实实习实训、就业见习补贴。

6.返乡创业企业符合国家政策条件的按规定享受小微企业税收优惠政策,依法落实减征企业所得税、免征増值税、教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金等税费减免政策。

7.对返乡创业企业中月销售额不超过3万元(按季销售额不超过9万元)的増值税小规模纳税人,按规定免征增值税。对返乡创业企业中年应纳税所得额不超过50万元的小型微利企业,其所得减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。

8.对返乡创业人员从事个体经营,符合政策条件的。按规定在3年内按每户每年9600元为限额依次扣减相关税费。返乡创业企业中的一般纳税人发生原适用17%和11%増值税税率的。税率分别调整为16%和10%,并调整相应农产品扣除率和出口退税率。将增值税小规模纳税人标准统一为年应征增值税销售额500万元及以下。对前期已按规定登记为増值税一般纳税人的单位和个人,凡符合条件的。在规定时间内可转登记为小规模纳税人,其未抵扣的进项税额作转出处理。

9.允许利用宅基地建设生产用房创办小型加工项目。鼓励利用“四荒地”(荒山、荒沟、荒丘、荒滩)和厂矿废弃地、砖瓦窑废弃地、道路改线废弃地、闲置校舍、村庄空闲地等用于返乡创业。纳入省、市(州)产业用地指导目录鼓励类的农林牧渔业产品初加工项目。以最高年期出让的,在确定土地出让底价时,可按不低于所在地土地等别相对应全国工业用地出让最低价标准的70%执行。

10.落实创业担保贷款政策,优化贷款审批流程,对符合条件的个人发放的创业担保贷款最高额度为10万元;对符合条件的借款人合伙创业或组织起来共同创业的,可按不超过50万元的额度实行捆绑式货款;对返乡人员创办的小微企业,可按规定申请不超过200万元的创业担保贷款,财政部门按规定给予贴息。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款个人和小微企业,可继续提供创业担保贷款贴息,但累计次数不得超过3次。

11.对获得市(州)级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业,经银行业金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户经营稳定守信的二次创业者等群体原则上取消反担保。

 

高校毕业生就业扶持政策

 

高校毕业生社会保险补贴

(小微企业)

对招用毕业年度高校毕业生,与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业,给予不超过1年的社会保险补贴,不包括高校毕业生个人应缴纳的部分。

 

高校毕业生社会保险补贴

(离校1年内且未就业的高校毕业生)

灵活就业后缴纳的社会保险费,给予不超过其实际缴纳的2/3社会保险补贴,补贴期限不超过2年。

 

高校毕业生一次性求职创业补贴

(毕业年度的高校毕业生)

对在毕业年度有就业创业意愿并积极求职创业的贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、获得国家助学贷款的以及属于社会孤儿、烈属、残疾人的高校、职业院校、技工院校毕业生,按照当地最低工资标准的80%给予一次性求职创业补贴。

创业补贴

(毕业学年起5年内的高校毕业生)

对自毕业学年起5年内的高校毕业生创办小微企业或从事个体经营,自领取营业执照之日起正常运营1年以上的,给予5000元的创业补贴。

 

 

失业保险政策

 

稳岗补贴

享受对象:参保企业

享受条件

1、依法参加失业保险并足额缴纳失业保险费;

2、上年度未裁员或裁员率低于统筹地区城镇登记失业率;

3、财务制度健全,管理运行规范。

享受程序

1、企业当地人力资源和社会保障部门失业保险经办机构(以下简称“失业保险经办机构”)提交《稳定岗位补贴审批表》;

2、面向社会公开,接收监督;

3、人力资源和社会保障部门按程序报送同级人民政府批准后拨付补贴资金。

申报材料:稳定岗位补贴审批表

享受标准:

符合条件且没有裁员的企业按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的70%给予稳岗补贴,有裁员但裁员率低于统筹地区城镇登记失业率的企业,按该企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%给予稳岗补贴。

技能提升补贴

享受对象企业参保职工

享受条件

1、依法参加失业保险并足额缴费,累计缴纳失业保险费36个月以上(含36个月)的;

2、自2017年1月1日起取得初级(五级)、中级(四级)、高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书的。

享受程序

1、职工应在职业资格证书或职业技能等级证书核发之日起12个月内,向本人失业保险参保地失业保险经办机构提交《企业参保职工技能提升补贴申请审核表》;   

2、失业保险经办机构按照规定程序对申请审核通过后,将审核结果在当地政府或人社部门门户网站公示,时间不少于7个工作日;  

 3、公示无异议后,失业保险经办机构将补贴资金发放至职工本人的个人银行账户或社会保障卡。

申报材料:1、本人身份证原件;2、证书原件;3、《企业参保职工技能提升补贴申请审核表》。

享受标准

对取得初级(五级)职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工按照1000元的标准给予补贴;   

对取得中级(四级)职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工按照1500元的标准给予补贴;   

对取得高级(三级)职业资格证书或职业技能等级证书的企业职工按照2000元的标准给予补贴。

 

 

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