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2018环保局部门决算公示内容

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公开责任部门 监利县环保局 公开日期 2019-09-05
关键词 公开形式 主动公开
公开目录 监利县环保局 文号
信息有效性 有效
内容概述

按照《监利县财政局关于做好2018年县级部门决算信息公开工作的通知》要求,现将我单位2018年部门决算说明如下:

一、部门主要职责

(1)负责建立健全环境保护基本制度。

(2)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。

(3)承担落实县政府污染减排目标的责任。

(4)负责环境执法及监督工作。

(5)负责提出全县环境保护领域固定资产投资规模和方向。

(6)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。

(7)负责环境污染防治的监督管理。

(8)指导、协调、监督生态保护工作。

(9)负责核安全、辐射安全和放射性废物的监督管理。

(10)负责环境监测和信息发布。

(11)开展环境保护科技工作。

(12)开展环境保护内外合作交流。

(13)组织、指导和协调全县环境保护宣传教育工作。

(14)负责拟订全县环境保护重大工作目标和措施。

(15)负责县环境保护委员会日常工作。

(16)承办上级交办的其他事项。

二、部门基本情况

一、监利县环境保护局于1996年12月组建,经机构改革和人员调整,现内设六科一室(办公室、环评与审批科、规划与财务科、污防与辐射管理科、总量控制与科标监测科、自然与农村管理科、综合人事科);下设环境监察大队(公益一类),内设环境监察大队一中队、二中队、三中队;环境监测站(公益一类)。负责县城城区及周边乡镇环境监管执法工作。机构属事业单位,未纳入参照公务员管理。

2018年12月底,我县环保系统在职人员共82人,退休28人,总计110人。其中本科18人、专科42人。

三、2018年取得的主要事业成效

一、内强素质,抓好干部队伍建设。今年,我局开展了“不忘初心,牢记使命”主题教育,并融入到“两学一做”学教活动中,深入贯彻学习党的十九大精神、习近平总书记在全国生态环境保护大会和深入推动长江经济带发展座谈会上的重要讲话精神,组织全局干部职工集中学习了《习近平谈治国理政》一、二卷,《习近平的七年知青岁月》及新、旧宪法。

深入开展反腐倡廉教育,局机关建设了“廉洁文化长廊”。开展了第十九个党风廉政建设宣传教育月主题活动,进行了廉政家访、组织全局干部职工参观全县“清风廉韵”廉政书画展、到县反腐教育基地开展警示教育等,将干部廉政建设教育纳入常态化,做到警钟长鸣。

坚决把纪律和规矩放在首位,设立了“监利环保道德讲堂”,局领导和科室负责人轮流讲课,认真落实党风廉政建设“两个责任”及“一岗双责”,今年我局接受了人大评议监督,参与县政协组织的行风评议电视问政,开展了形式主义、官僚主义突出问题集中专项整治活动,通过开展多种反腐倡廉教育和各类学习活动,积极打造忠诚、干净、担当的环保干部队伍。

认真开展“一统领三争一创”活动。根据县委安排,我局成立了“一统领三争一创”活动领导小组,10月份召开了动员会,制定了实施方案,对活动进行了详细的部署。

二、多种形式,环保宣传教育再上新台阶。主要是媒体宣传、活动宣传、资料宣传。利用“3.15”、安全生产月、减灾防灾日、“文化、科技、医疗”三下乡、“6.5”世界环境日等各种宣传活动载体,大力开展《环保法》《大气污染防治法》等的宣传活动。“6.5”世界环境日,我局在玉沙广场与环委会成员单位和4家企业共同开展了“美丽中国、我是行动者”为主题的宣传活动,共发放《同呼吸、共奋斗公民行动准则》等各类宣传环保资料3000余份 ,接受群众咨询和环境投诉50余件。通过开展多种形式的宣传活动,进一步提高了广大市民朋友对环境保护的认知度,使保护环境成为全民的自觉行动,为我县生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。

三、坚持打赢“污染防治攻坚战”。

(一)深入推进大气污染防治。

1.削减燃煤污染。2018年我县完成75家企业92台燃煤锅炉淘汰任务,并完成了清洁能源替代工作。截止2018年6月底,完成了全部已停用燃煤锅炉的去功能化拆除。

2.工业企业达标排放。①实施重点行业清洁生产技术改造。启动了湖北祥兴纸业科技有限公司、监利大枫纸业有限公司自备电厂超低排放改造工程。②实施大气重点行业特别排放限值。自2018年9月1日起,环保部门新受理的建设项目环评已执行国家大气污染物排放标准特别排放限值。③优化产业空间布局。按照既定工作安排,监利县杨林山水泥厂将于2018年11月底前完成厂区整体搬迁。

3.秸秆禁烧和综合利用。今年以来,全县各级共出动督办、巡查人员928420余人次,车辆176852余车次,无人机巡查200余次;秸秆综合利用达到57万吨。截止目前,全县共发现秸秆火点21个,对比去年同期明显减少。

4.扬尘污染治理。2018年,我县为控制城区扬尘污染,购置了2台喷雾降尘车、1台冲洗车专门用于建筑工地周边的扬尘治理。投入200余万元新建一座空气质量自动监测站,目前已完成工程建设及联网运行,并通过了省环保厅组织的验收工作。目前,中心城区在建的31个建筑工地,已有12个抑尘防尘“六化率”达到100%,其他19个均达到90%。

5.建立重污染天气应急预警。2018年10月,我县制定了重污染天气应急预案及配套的部门实施方案、企业操作方案,协同加强应急管理,实现区域内重污染天气应对行动统一,最大限度减轻重污染天气影响。

(二)深入推进水污染防治。

1.“清废行动2018”交办问题整改。5月9日至13日,生态环境部督查组对我县长江沿线固体废物环境问题进行督查,发现及交办突出问题点位48个,截止7月底已全部整改完成。

2. 自然保护区环境问题整治。我县大力开展何王庙江豚自然保护区环境问题整治工作,拆除了保护区内1900口养殖网箱;对保护区内5处人工设施,除围堤上排灌泵房申请保留外,其余4处已全部拆除。

3. 集中式饮用水源地保护。2018年我县重新划定了全县集中式饮用水水源保护区,其中县级集中式饮用水水源保护区划分方案于2018年6月8日获省政府批准。目前,已完成了财贸围堤芦苇站污水排污管道拆除、农资公司仓库内储存的农资产品清理、汽车拆解厂整体搬迁、鄢铺渡口环境风险应急预案的制定和环境风险应急物资配备等工作,县级水源地环境问题整改已基本完成。

4. 非法码头和非法采砂整治。加强长江河道采砂管理,开展江面采砂常态化巡查,在湖南岳阳设立了前线执法点,截止目前,共立案查处非法采砂案18起,强制拆除非法采砂机具32台套。1月至10月,出动执法人员3850人次,执法车510车次,执法艇230船次,查获采砂违法行为5次。拆除三无采砂船机具3套,清理上岸整体切割2艘(正在公告中),投入管理经费160多万元。我县纳入整治的39处码头(长江干线共有41处,其中鄢铺汽渡码头、白螺码头属保留的民生和战备码头)均已在规定的时间节点内成功拆除,并已全部完成复绿工作。

5. 湖泊湿地生态修复。2018年1月我县完成了洪湖退垸还湖(还湿)基础调查工作。4月份,启动了锦沙湖湿地公园第一期项目建设工作,计划今年底完工。

6. 落实“河湖长制”。一是加强领导巡河力度,完成县级河湖长实行双月巡查河湖,乡级河湖长定期每月巡查河湖。二是结合农村环境整治“百日攻坚”行动,与厕所革命、打非拆违、创森、垃圾清运齐抓共管,进一步推进河湖长制全覆盖。三是实行村组河道保洁网格化管理,使网格员成为河道的“守护者”。四是加大水质检测。长江、东荆河等15条主要河流31个断面检测点,5个湖泊10个断面和27个排污口监测外,再增加23个检测点,确保每个乡镇达到1处以上。

7. 围网养殖拆除。2018年,我县严厉打击非法捕捞、围栏围网网箱养殖等行为,全县共清除大小迷魂阵120多部,21200余米。丝网200多条,地笼750个,行政处罚立案2起,非法电力捕鱼刑事立案诉讼4人,移送治安大队1起,非法捕捞螺蛳刑事留置2人。

8. 污水收集处理。①工业污水。县城东工业园污水处理厂设计处理规模12万吨/日,项目一期规模为2万吨/日,于2018年4月28日建成并投入试运行,出水水质达到一级A排放标准。新沟、白螺、朱河3个工业园区污水处理厂已完成前期工作和围墙建设,即将进场施工。②生活污水。县中心城区污水处理厂扩容和提标升级改造工作已完成;朱河等9个乡镇污水处理厂已按规划设计已完成铺设配套污水主管网108.408公里,检查井3447座,2018年4月30日,9个乡镇污水处理厂均已投入运行,出水水质达到一级B标准。截止目前,黄歇口镇等12个乡镇新建污水处理厂共铺设配套污水主管网32.414公里;污水处理厂已全面动工建设,计划2018年12月底完成设施建设,2019年投入运行。

9.生活垃圾收集处理。目前,全县23个乡镇(管理区)都已完成垃圾压缩中转站建设并已投入使用,收集的生活垃圾大部分转运到县垃圾焚烧发电厂进行处置。

10. 控制农业面源污染。2018年,主要农作物病虫害生物、物理防治覆盖率达到30%,比2018年提高20个百分点;病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%,比2018年提高10个百分点;农药利用率达到40%,比2018年提高5个百分点,高效低毒低残留农药比例明显提高,在保障防治效果的同时,化学农药使用量减少2%以上。2018年,我县重新调整禁养区并确定了186家需关停养殖场,截止目前,已全部关停。截止10月底,全县非禁养区176家存在环境问题的养殖场,完成整改87家,正在整改89家。全县畜禽养殖废弃物资源化利用率已达到70%以上。

(三)深入推进土壤污染防治。

2018年,我县开展了农用地土壤污染情况的详查,土壤采样、农作物采样、样品流转和检测分析工作,完成了重点工业企业用地调查信息采集和涉土污染企业用地信息录入工作。

(四)加强环境执法监管。

2018年,我县环保部门把握形势、聚焦重点、压实责任,先后组织开展“执法大练兵”、“清废行动”及饮用水水源地保护等专项执法行动,保持对环境违法行为“零容忍”和高压态势,从严从速查处环境违法行为。截至10月底,依法对排污企业实施查封10家、关闭取缔小散乱污5家,责令停产整治5家;移送公安机关行政拘留4人;下达行政处罚23份,罚款176.5万元,有力地打击和震慑了环境违法行为,企业守法畏法意识得到了增强。

四、2018决算收支总体情况

(一)收入总计2462.06万元

2018年度部门决算总收入万元,其中:财政拨款收入2462.06万元。

(二)支出总计2462.06万元

2018年度部门决算总支出2462.06万元,具体情况如下:

1.基本支出1099.34万元。其中,人员支出876.12万元,对个人和家庭补助支出24.84万元,公用支出198.38万元。

2.项目支出1362.72万元。

五、“三公经费”财政拨款决算情况

2018年“三公”经费财政拨款支出20.41万元,其中:因公出国(境)经费0万元,公务接待费2.16万元,公务用车运行费18.25万元。具体情况如下:

(一)因公出国(境)经费

2018年支出0万元。因公出国(境)团0组0人。

(二)公务接待费

2018年支出2.16万元。共61批305人次,对比2017年减少0.69万元,主要原因:内部控制严格。

(三)公务用车运行费

2018年支出18.25万元。其中:公务用车购置费0万元,公务用车运行费18.25万元,主要用于公务用车及秸秆禁烧燃油、维修、保险等方面支出。

六、政府采购情况

2018年度政府采购支出511.20万元,其中:货物类采购199.60万元,服务类311.60万元。

七、国有资产情况说明

国有资产概况。单位国有资产总额为621.71万元。其中:固定资产620.08万元,占99.74%;流动资产1.63万元,占0.26%。

名词解释

(一)财政拨款(补助)收入:指县财政当年拨付的资金,包括公共财政预算拨款收入和政府性基金预算拨款。

(二)其他收入:指除上述“财政拨款收入”等以外的资金。

(三)城乡社区支出(类)行政运行经费:行政机关用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

(四)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(五)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

附件:1、收入支出决算总表

2、收入决算表

3、支出决算表

4、财政拨款收入支出决算总表

5、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7、财政拨款“三公”经费支出决算表

8、收入支出决算批复表

9、收入决算批复表

10、支出决算批复表

11、财政拨款收入支出决算批复表

12、一般公共预算财政拨款收入支出决算批复表

13、一般公共预算财政拨款基本支出决算批复表

14、财政拨款“三公”经费支出预决算表

15、政府采购情况表

16、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

附件:监利县环境保护局

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