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推进改革建设 发展现代农业 ——监利县2014年上半年农业工作总结

文章来源:作者: 发布时间:2017年05月17日 点击数: 字体:

半年来,监利县坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央一号文件和各级农业农村工作会议精神,以现代农业改革与建设试点为契机,立足监利资源优势,扬特点,定重点,找节点,抓试点,造亮点,工作上取得了一点成绩。国家现代农业示范区建设顺利通过部级评审,现代农业改革与建设年度考核获得靠前名次。

一、主要成效

(一)粮油生产持续增长。一是面积增。通过调减棉花、中稻面积,狠抓集中育秧,早稻面积61.3万亩,比上年增加5.62万亩;再生稻面积20万亩,比上年增加6万亩;通过秋冬农业开发,油菜收获面积116.57万亩,比去年增加1.43万亩。预计全年粮食播种面积285万亩,比上年增加11.2万亩。二是单产增。通过落实以科技创新为重点的各项措施,预计早稻单产505公斤,比上年增加6公斤,中稻长势好于去年。三是总产增。由于面积和单产的增加,预计早稻总产31万吨,比上年增加3.2万吨。四是效益增。由于机插秧推广,农资价格降低,加之粮价上涨,预计早稻亩产值达到1500元,农民种早稻亩纯收入800元,比上年增加200元。

(二)集中育秧快速推进。全县以龙头企业、专业合作社、种粮大户、镇村集体组织为主要载体,大力推进水稻集中育秧。一是工厂化育秧快速推进。全县工厂化集中育秧基地发展到28家,新增17家,扩建7家,占地面积达到2820亩;二是集中育秧示范点快速推进。全县集中育秧示范点达到192个,其中中型50个,小型30个,微型112个。三是服务内容快速推进。由过去的零散机耕机收服务,转变为供种、育秧、配肥、机整、机插、机防、机收、订单收购等一条龙服务。四是服务范围快速推进。推广水稻全程机械化种植技术,减轻了农民劳动强度,辐射带动全县机插秧推广到120万亩,比上年增加近30万亩。

(三)新型主体强劲发展。一是数量大幅增加。目前,农业产业化龙头企业发展到63家,比上年增加10家;已登记注册农民专业合作联合社1家,实现了零的突破;农业专业合作社610家,比上年增加266家;家庭农场2320家,比上年增加1919家;专业大户有近4000家。二是种类更加齐全。农村新型经营主体已涉及水稻、蔬菜、林业的规模种植,家禽、生猪、特种水产的规模养殖,服务内容向测土配肥、统防统治、稻谷烘干储存、农业信息服务、农产品市场营销等多个领域发展。三是规模不断扩大。种养类新型经营主体,连片种植1000亩以上的达到154家,年出栏生猪500头以上的达到777家,年出笼家禽1万只以上的达到823家,水产养殖面积达到500亩的达到85家。四是影响力大幅提升。全县新型经营主体种植占总面积32.5%,养殖比重占50%以上,带动规模经营年产值占全县农业总产值的近50%。尚禾农业发展公司年服务面积达到2.5万亩,比上年增加1.6万亩。

(四)土地经营多元推进。一是土地入股经营得到认同。农户以土地入股加入合作社,合作社负责购种、育秧、机整机插机收和投肥、施药等投入,农户负责水费和田间管理,经营所得由合作社和农民按比例分成。二是成片打包服务得到认可。农民专业合作社对农户开展购种、育秧、配肥、机插、机防、订单收购的“六统一”服务,带动土地规模经营,提高标准化生产水平。三是土地市场化流转全面启动。围绕育秧工厂、专业合作社、龙头企业办基地抓土地流转,围绕种田能手办家庭农场抓土地流转,每亩每年实物为稻谷400—500 斤,现金500—700元,保护了农民利益。四是土地调整试点得到响应。对土地分等定级,将在家与外出农户土地分开,改过去一户多块为提倡一块、允许两块、杜绝三块的新格局。

(五)农业科技广泛应用。一是宣传力度进一步加大。采取《田园风》电视专栏、村村屏、手机短信、送科技下乡等多种形式进行了宣传。二是培训力度进一步加大。完成阳光工程培训4022人;考察筛选出100名种养大户或专业合作社老板等作为新型职业农民培育的对象,开展重点培训;在全县范围内通过择优确定科技示范户2180名,通过组织召开会议、现场参观、田间辅导等方式提高素质,辐射带动农户达到4万多户。三是狠抓试验示范。开展水稻品种对比、不同投肥水平对比、药效对比、机插晚稻品种攻关、育秧基质和无土栽培技术等试验示范。四是强化推广应用。重点推广优良品种、轻简化栽培、植保机防、测土配方施肥、农村清洁能源利用和油(麦)稻、肥稻稻、稻鸭共育、稻田养虾等实用技术及高产高效模式,拓宽了粮食增长的空间。今年,继续稳步推进部级整县整建制水稻高产创建示范片25片,整乡推进油菜高产创建示范片4片、棉花1片,做到了全县23个乡镇场全覆盖,既促进粮棉油生产水平的提高,又保证农产品质量安全。五是落实防灾减灾。自去年冬月以来,气侯变化异常,特别是4、5月份,持续阴雨天气,加重了油菜菌核病、小麦赤霉病的发生,局组织5家统防统治专业合作社进行油菜、小麦病害的统防统治,有效地减少了两夏作物的损失。

(六)蔬菜生产亮点纷呈。一是设施蔬菜得到发展。湖北巨象农业发展有限公司落户监利,建成高水平设施蔬菜基地528亩,设计带动蔬菜3000亩;全县育秧工厂基地设施规模扩大,下半年,大棚设施综合利用将增加蔬菜面积2000余亩;全县设施蔬菜面积达到1.2万亩,比上年增加0.3万亩。二是大田蔬菜得到发展。上半年,大田蔬菜播种面积15.65万亩,比上年增加0.65万亩。三洲、白螺、朱河大田蔬菜快速增长。此外湖北天亦康有限公司在大垸农场江口分场投资兴建中药材生产基地,规模在去年1000亩基础上继续扩大。三是水生蔬菜得到发展。水生蔬菜面积13.7万亩,面积稳步上升。湖北湖乡宝农工贸有限公司、湖北爱荷食品有限公司等多家企业在水生蔬菜基地建设、产品加工、品牌销售等方面动作大,水生蔬菜产业提档升级步伐加快。四是蔬菜加工带动能力不断增强。湖北民安农产品加工有限公司、湖北余湘食品有限公司加工的蔬菜产品畅销省内外,带动三洲、白螺、柘木等地发展露地蔬菜2万余亩。

(七)金融支农健康发展。通过组织生产方、加工方、金融方、收储方开展“四对接”活动,建立对接平台,金融服务对象重点向新型经营主体倾斜,提升了金融支持“三农”服务水平。一是涉农金融部门积极性进一步提高。邮储银行成为主力军,上半年支农贷款达到1.14亿元,农行、中银富登等积极参与,支农贷款比例大幅提高。二是涉农金融产品进一步创新。各金融机构积极争取上级支持,探索农村“五权”抵押融资、合同质押、农业设施和农业机械抵押、新型主体之间的信用联保等金融新产品。邮储银行创新了“助农贷”、土地合同质押等产品。人保财险公司创新了种子附加险、水稻秧苗险、农业设施险(含大棚、机械)、意外工伤险等新险种。三是涉农金融服务进一步灵活。减化贷款程序,调整收贷周期,创新对接平台,实行了上门服务。四是融资平台进一步扩展。利用国开行政策,正在搭建“四台一会”的农业发展融资平台,积极组建县级农业投资公司、担保公司,拓宽融资平台。

 

二、主要措施

(一)以集中育秧为切入点,推动新型主体的发展

一是推动以农场主为重点的生产主体发展,提高了规模化经营水平。二是推动以合作社为重点的服务主体发展,提高了社会化服务水平。三是推动以企业为重点的加工、营销主体发展 ,提高了品牌化销售水平 。

(二)以新型主体的发展,推动土地经营多元化

一是大力推进土地流转。引导农村新型生产主体以实物或现金方式成片流转土地,切实保护农民利益。二是大力推进土地入股经营。引导农民以土地入股加入合作社或龙头企业。三是大力推进成片打包服务。鼓励农村新型服务主体对农户开展从购种到收购的全程服务。四是大力推进土地调整。尊重农民意愿,通过土地调整,解决土地纷争,推动土地确权确地颁证。

(三)以土地经营多元化,推动农业信息化

一是搭建好综合信息平台,以土地规模经营者为基础,编印了《监利县新型经营主体名录》,成为政府、龙头企业、专业合作社、家庭农场、金融和保险机构资源共享平台。二是开展好“四对接”,组织推动生产主体、加工企业、涉农金融机构、中储粮相互对接,破解融资难题,降低生产风险,推进订单收购。三是促进产业链上多方交流、合作、共赢,推动农业产业健康有序发展。

(四)以农业信息化,推动服务社会化

一是推动全产业链服务,围绕农民需求,延伸服务链条,利用信息平台,开展产前、产中、产后全方位的服务。二是推动社会化服务,建立信息平台,完善社会化服务网络。三是抓重点、抓短板,以粮食生产为重点,不断推进集中育秧,突破晚稻机插秧瓶颈,补齐烘干储存服务短板。

(五)以正确导向为动力,推动现化农业发展

一是坚持市场导向。品种选用实行民主推荐制,生产过程实行标准化,产品营销实行品牌化。二是坚持政策导向。以解决水电路为主的项目整合跟进推动土地多元经营,以对新型主体奖补、对先进典型和品牌创建奖励引导发展。三是坚持问题导向。针对现状,着力解决基础设施薄弱、土地经营无规模、产业无链条、农民无组织、品牌无影响的问题。四是坚持目标导向。明确全产业链、产业集群、产业发展网络、标准特色品牌的目标,实现产业均衡发展。五是坚持典型引路。重点打造育秧工厂、测土配肥、订单收购、烘干储存、品牌营销等不同类型的先进典型,带动现代农业发展。

三、主要打算

大力推进以粮食生产为重点的现代农业改革与建设,强化社会主体,促进产业向“四化”方向发展。

(一)打造完整产业链,实行产业链条化。以水稻集中育秧为切入点,开展农业全方位、全程式打包服务,围绕基地建设、种子团购、集中育秧、测土配肥、机械耕整、机械栽插、植保机防、机械收割、烘干储存、订单收购、精深加工、品牌营销和农民培训等13个关键节点,打造完整的水稻产加销综合服务链条。

二)打造同类经营实体,实行经营集团化。开展农资团购、测土智能配肥、病虫统防统治、农机综合服务和跨区作业、粮食订单收购、蔬菜企业化生产和品牌营销等集群式经营服务,降低生产成本,提升话语权,增加利润空间。

(三)打造产业发展网络,实行发展模式化。建立龙头企业、合作社与大户、农场主紧密结合的利益联结机制,开展订单服务,打造“企业+合作社+大户(家庭农场)+基地”、“企业+基地+农工”、“企业(合作社)+大户(家庭农场)+基地+订单”等多种网络经营模式,实现多方共赢。

(四)打造标准特色产品,实行产品品牌化。组建联社,与大型农业企业对接,与大市场对接,最终实现农民职业化、经营规模化、要素集约化、生产标准化、农业产业化、产品品牌化目标。

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