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推动全民创业创新的对策与建议

文章来源:作者:县政协委员 龚新强 发布时间:2016年01月11日 点击数: 字体:

今年以来,我县认真落实国家、省、市关于大众创业、万众创新的部署要求,把它作为应对经济下行、促进经济发展的重要抓手,通过完善创业政策、培育创业主体、优化创业环境等一系列举措,全力推进该项工作的落实,取得了初步成效。

一、我县“双创”工作现状

一是全面启动了创业创新工作。召开全县创业创新大会,表彰了20名首届“创业之星”;出台了《关于推进大众创业万众创新工作的若干意见》黄金18条、《监利县大众创业万众创新三年行动计划》等文件;成立了以县主要领导为组长的县“双创”工作领导小组。截止2015年11月,全县新增城镇就业10450人,城镇登记失业率为3.9%。新增发放小额担保贷款4000余万元,开展创业就业培训2400多人,带动就业2733人。

二是搭建了创业创新平台。通过对现有资源整合,全力打造上信城创业创新孵化基地、电子商务创业园和现代农业发展电商中心,集电商孵化基地、培训基地、农产品展示销售、仓储物流等于一体,总面积达1.6万平方米。目前已入驻商家100余家,计划发放350—500万元左右的水电和场租补贴。同时,还积极向上级申报将上信城认定为省级或国家级创业园和孵化园区,不断提升监利创业创新品牌。

三是切实帮助小微企业解决“创业难”问题。搭建政府、企业、银行三方合作的融资业务平台,对劳动密集型小企业,对创新型、智力型、科技型等重点创业领域的小微企业提供贴息贷款;对足额缴纳失业保险费的企业给予稳岗补贴;为减轻企业负担,还调整了生育保险费率和工伤保险费率;为缓解企业招工难,开通了网上求职平台,建立了全县外出务工(创业)人员数据库,开设“回乡就业创业服务”窗口,组织外出务工人员参观企业,开展与企业岗位对接专项活动。

四是大力营造创业创新氛围。我县充分利用网络、电视、报纸、微信、出租车等多种渠道,广泛宣传创业创新政策、先进典型和成功经验。监利电视台每天播放“双创”专题节目。目前已刊发新闻报道40余篇,人物通讯8篇,套彩专版2版。赶街电子商务公司、玉沙纺织、湖北源动电子商务公司还参加了省双创活动周和市“百米杯”创业大赛。随着媒体的广泛宣传和各种创业创新活动的开展,社会大众对“双创”工作的关注度得到提升,“双创”意愿明显增强,一个大众创业、万众创新的高潮即将兴起。

我县在鼓励全民创业创新工作中,虽然做了不少工作,但还存在一些不容忽视的问题,如创业创新的思想不够解放、氛围不够浓厚、群众创业创新意识不强、政策宣传不够、创业者队伍总量偏少等,这些都还有待于在今后的工作中逐步予以解决。

二、对策与建议

为了推动我县创业创新工作,作为县人社部门的一名政协委员,我提以下五个方面的对策与建议,供县委、县政府领导决策时参考:

1、全面落实政策。通过开展创业型城市创建、组织系列专项服务活动、实施大学生就业创业、引领农民工返乡创业计划等专项推进计划,并协调各有关部门,推动创业担保贷款、减税降费等政策全面落地生根。

2、推进平台建设。支持各类创业园区和新型孵化模式发展,推动建设一批覆盖电子商务、农业等领域和大学生、返乡农民工、退役士兵等群体的创业(孵化)基地(园区),构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,为城乡各类创业群体创业和孵化提供场地支持。同时,推动建设一批创业咖啡、创业沙龙等交流对接平台。开展项目与政策、项目与平台和项目与投资对接等系列活动,加强创业指导、创业培训、融资洽谈等“一条龙”服务。积极向上申报上信城为省级创业创新孵化基地,努力建设1—2个在省市乃至全国有影响力的品牌创业创新孵化基地。

3、加大资金支持。进一步充实创业贷款担保基金,不断提高贷款担保能力,为城乡创业人员和中小企业提供优质高效担保和贴息服务。鼓励社会融资担保为创业人员提供融资担保服务,多渠道为创业者和小微企业提供资金支持。

4、加大宣传力度。定期举办创业创新大赛、电子商务创业节和组织“创业监利大讲堂”及创新成果和创业项目展示推介等活动,组织本地各行各业创业创新明星、草根能人开展经验交流活动。加大创业创新典型宣传力度,培育创业创新文化,让创业创新蔚然成风。

5、打造高效便民服务体系。按照“一柜受理、内部衔接、限时办结”要求,在人社系统内整合就业、人才、职称、鉴定、社保、维权、创业担保贷款等服务,整合工商、税务、金融等部门涉及创业关键环节的服务,合力为各类创业者和中小企业提供优质高效和便捷化的服务,形成全社会创业创新的浓厚氛围。

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县政协委员  龚新强

 

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